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中华群众共和邦邦家质量监督检验检疫总局令(第80号)中华群众共
 
发布时间:09-14 新闻来源:驻马店市交通工程质量监督站
 

中华群众共和邦邦家质量监督检验检疫总局令

第 80 号

  《中华群众共和邦工业产品出产许可证治理条例施行法子》经2005年8月31日邦家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予发布,自2005年11月1日起实施。邦家质检总局2002年3月27日颁布的《工业产品出产许可证治理法子》同时废止。

                          局 长  李长江       
                            二〇〇五年玄月十五日   

中华群众共和邦工业产品出产许可证
管 理 条 例 实 施 办 法

第一章 总  则

  第一条 根据《中华群众共和邦工业产品出产许可证治理条例》(以下简称《治理条例》),拟订本法子。
  第二条 邦家对沉要工业产品实验出产许可证制度治理。
  第三条 正在中华群众共和邦境内从事出产、销售或者正在谋划举止中运用实验出产许可证制度治理的产品的,该当遵守本法子。
  任何企业未取得出产许可证不得出产实验出产许可证制度治理的产品。任何单位和幼我不得销售或者正在谋划举止中运用未取得出产许可证的产品。
  第四条 工业产品出产许可证治理,该当遵照科学公正、公开通明、程序合法、便民高效的原则。
  第五条 邦家质量监督检验检疫总局(以下简称邦家质检总局)掌管全邦工业产品出产许可证统一治理工作,对实验出产许可证制度治理的产品,统一产品目录,统一审查要求,统一证书标记,统一监督治理。
  邦家质检总局内设全邦工业产品出产许可证办公室(以下简称全邦许可证办公室),掌管全邦工业产品出产许可证治理的平常工作,拟订产品发证施行细则,审核工业产品出产许可证产品审查机构(以下简称审查机构),指定承当发证检验任务的产品检验机构,统一治理核查人员天性以及审批发证等工作。
  第六条 根据须要,省、自治区、直辖市质量手艺监督局(以下简称省级质量手艺监督局)能够掌管局部产品的出产许可证审查发证工作,详尽产品目录由邦家质检总局确定并发布。
  第七条 省级质量手艺监督局掌管本行政区域内的工业产品出产许可证监督和治理工作,根据《治理条例》和邦家质检总局规定,承当局部产品的出产许可证审查发证工作。
  省级质量手艺监督局内设工业产品出产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室),掌管本行政区域内的工业产品出产许可证治理的平常工作。
  县级以上处所质量手艺监督局掌管本行政区域内出产许可证的监督反省工作。
  第八条 审查机构受邦家质检总局的委托,承当草拟相闭产品发证施行细则、组织实地核查以及核查人员手艺培训等工作。
  第九条 从事出产许可证工作的机构和人员该当依法行政、恪尽负担、真诚办事、严格把闭。
  第十条 邦家质检总局和省级质量手艺监督局统一规划出产许可证工作的信休化建设,发布出产许可事项,便利公家查阅和企业申请办证,逐步实现网上审批。

第二章 出产许可程序

第一节 申请和受理

  第十一条 企业取得出产许可证,该当符合下列条件:
  (一)有交易执照;
  (二)有与所出产产品相适应的专业手艺人员;
  (三)有与所出产产品相适应的出产条件和检验检疫手腕;
  (四)有与所出产产品相适应的手艺文件和工艺文件;
  (五)有健全有用的质量治理制度和责任制度;
  (六)产品符合有闭邦家尺度、行业尺度以及保险人体健康和人身、财富安全的要求;
  (七)符合邦家产业政策的规定,不保管邦家明令裁减和不容投资建设的落后工艺、高耗能、传染环境、糜费资源的状况。
  司法、行政律例有其他规定的,还该当符合其规定。
  第十二条 审查机构受邦家质检总局的委托,根据相闭产品的特点,行业发展情况和邦家有闭政策,组织草拟产品施行细则。
  邦家质检总局根据《治理条例》的相闭规定,核准宣布产品施行细则。对产品施行细则作特殊规定的,邦家质检总局会同邦务院有闭部分拟订并宣布。
  省级许可证办公室和审查机构根据产品施行细则的规定,掌管组织或者配合组织产品施行细则的宣贯工作。
  第十三条 省级质量手艺监督局该当按照出产许可证发证工作的进度铺排,以登报、上网等方式奉告本行政区域内的出产企业,并掌管组织企业的申报工作。审查机构该当积极配合做好相闭工作。
  第十四条 企业出产列入目录的产品,该当向其所正在地的省级质量手艺监督局提出申请。
  企业正正在出产的产品被列入目录的,企业该当正在邦家质检总局规定的工夫内申请取得出产许可证。
  第十五条 省级质量手艺监督局收到企业提出的申请后,对申请质料符合施行细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决议书》(见附件1)。
  第十六条 省级质量手艺监督局收到企业提出的申请后,对申请质料不符合施行细则要求且能够通过补正抵达要求的,该当就地或者正在5日内向企业发送《行政许可申请质料补正奉告书》(见附件2)一次性奉告。逾期不奉告的,自收到申请质料之日起即为受理。
  省级质量手艺监督局收到企业提出的申请后,对申请质料不符合《行政许可法》和《治理条例》要求的,该看成出不予受理的决议,并发出《行政许可申请不予受理决议书》(见附件3)。
  第十七条 省级质量手艺监督局以及其他任何部分不得另行附加任何条件,限度企业申请取得出产许可证。

第二节 审查与决议

  第十八条 省级质量手艺监督局受理企业申请后,省级许可证办公室或者审查机构该当组织对企业举行审查。企业审查蕴含对企业的实地核查和对产品的检验,此中一项过错格即判为企业审查过错格。
  第十九条 施行细则规定由省级质量手艺监督局掌管组织审查的,省级许可证办公室该当自受理企业申请之日起30日内,终了对企业实地核查和抽封样品,并将实地核查结论以书面阵势奉告被核查企业。
  施行细则规定由审查机构组织审查的,省级许可证办公室该当自受理企业申请之日起5日内将全数申请质料报送审查机构。审查机构该当自受理企业申请之日起30日内,终了对企业实地核查和抽封样品,并将实地核查结论以书面阵势奉告被核查企业,同时奉告省级许可证办公室。
  第二十条 企业实地核查过错格的,不再举行产品抽样检验,企业审查工作终止。
  第二十一条 审查机构或者省级许可证办公室该当拟订企业实地核查打算,并提前5日告诉企业。
  施行细则规定由审查机构组织审查的,企业实地核查打算该当同时抄送企业所正在地省级许可证办公室。
  第二十二条 审查机构或者省级许可证办公室该当指派2至4名审查员构成审查组,对企业举行实地核查,企业该当予以配合。
  第二十三条 审查组该当按照施行细则的要求,对企业举行实地核查,核查工夫普通为1—3天。审查组对企业实地核查结果掌管,并实验组长掌管制。
  第二十四条 企业实地核查合格的,审查组按照施行细则的要求封存样品,并奉告企业全体承当该产品出产许可证检验任务的检验机构名单及联络方式,由企业自主选择。
  经核查合格,须要送样检验的,该当奉告企业正在封存样品之日起7日内将该样品投递检验机构。须要现场检验的,由核查人员告诉企业自主选择的检验机构举行现场检验。
  第二十五条 检验机构该当正在施行细则规定的工夫内终了检验工作,并出具检验报告。
  第二十六条 由省级许可证办公室掌管组织审查的,省级许可证办公室该当自受理企业申请之日起30日内将申报质料报送审查机构,审查机构该当自受理企业申请之日起40日内将申报质料汇总,并报送全邦许可证办公室。
  由审查机构掌管组织审查的,审查机构该当自受理企业申请之日起40日内将申报质料汇总,并报送全邦许可证办公室。
  第二十七条 邦家质检总局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决议。符合发证条件的,邦家质检总局该当正在作出许可决议之日起10日内宣告出产许可证证书;不符合发证条件的,该当自作出决议之日起10日内向企业发出《不予行政许可决议书》(见附件4)。
  第二十八条 根据本法子第十八条规定,省级许可证办公室或者审查机构判定企业审查过错格时,该当实时书面上报邦家质检总局,并由邦家质检总局向企业发出《不予行政许可决议书》。
  第二十九条 邦家质检总局将获证企业名单以网络、报刊等方式向社会发布。同时,相闭产品的发证状况还要实时传递邦家发展改革部分、卫生主管部分和工商行政治理部分等。
  第三十条 出产许可证有用期为5年。有用期届满,企业继续出产的,该当正在出产许可证期满6个月前向所正在地省级质量手艺监督局提出换证申请。
  第三十一条 企业获得出产许可证后须要增加项目的,该当按照施行细则规定的程序申请操持增项手续。符合条件的,换发出产许可证证书,但有用期稳固。
  第三十二条 正在出产许可证有用期内,因邦家有闭司法律例、产品尺度及手艺要求发作较大改动而修订施行细则时,全邦许可证办公室将根据须要组织必要的实地核查和产品检验。
  第三十三条 正在出产许可证有用期内,企业出产条件、检验手腕、出产手艺或者工艺发作较大变动的(蕴含出产地点调换、出产线沉大手艺改造等),企业该当实时向其所正在地省级质量手艺监督局提出申请,审查机构或者省级许可证办公室该当按照施行细则的规定沉新组织实地核查和产品检验。
  第三十四条 省级许可证办公室、审查机构和全邦许可证办公室该当将企业操持出产许可证的有闭资料实时归档,公家有权查阅。企业档案质料的保留时限为5年。

第三节 对审查工作的监督反省

 
 

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