关于对县区交通质监监督机构年度工作考核的通知

各县区所年度工作考核评分表

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守护俏丽秦岭 有了更严律例
 
发布时间:08-02 新闻来源:驻马店市交通工程质量监督站
 

 盛夏时节,驱车行驶正在秦岭北麓西安段环山谈上,山水田园照映,如诗如画。

  然而,就正在几年前,这里的生态环境曾一度遭到破坏:违法征地、违建别墅、违法采矿等问题凸起,秦岭北麓少许地段山体袒露,满目疮痍。

  2018年,核心派驻专项整治工作组对秦岭北麓违建别墅问题睁开专项整治工作,并对有闭责任人作出严正处理。

  动作我邦的“核心水塔”和沉要的生态安全樊篱,珍视秦岭刻禁止缓。一场秦岭捍卫战随即打响。西安市以整治乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等“五乱”问题为沉点,深刻开展秦岭北麓生态环境整治。

  若何治标又治本?秦岭珍视必须法治化。西安市组织修订了《西安市秦岭生态环境珍视条例》,并于本年7月1日正式实施,使西安市珍视秦岭的力度再加大,措施再升级,为包管秦岭生态安全、青山常正在、绿水长流提供了沉要法治保险。

  寻得秦岭珍视的法治短板

  “几年前,这里的违建别墅就像一块块疮疤,我们看正在眼里,痛正在内心啊。”正在秦岭北麓祥峪口,家住附近的村民老王对记者说。

  曾几何时,秦岭北麓西安境内,不息出现违规、违法建设的别墅,核心虽然再三告诫,处所也出台多项政策律例,要求珍视好秦岭生态环境,但还是有很多人盯上了秦岭的好山好水,试图将“邦家公园”变为“私家花园”, 大举施行乱砍乱伐、乱排乱放、乱开乱挖、乱搭乱建、乱捕乱猎等违规违法举动,严沉破坏了生态环境。

  珍视好秦岭,必须有强有力的法治保险。2013年7月,西安市人大常委会就出台了《西安市秦岭生态环境珍视条例》(以下简称《条例》),但《条例》施行效果并不好。

  “2018年9月,我们正在《条例》执法反省工作中发明,秦岭珍视规划体系还不健全、水资源珍视保管幽微环节、生态植被珍视尚需加强、羁系手腕较为滞后、羁系力杜仔待提高档问题。”西安市人大常委会法工委副主任王海安说。

  其时,西安市秦岭北麓已划定的水源地珍视区有的界桩、标识还未设立,有的还保管村民污水直排的问题。西安市秦岭生态珍视区内共有397个行政村,仅有142个行政村建成了污水处理办法。

  反省还发明,虽然有的区县已对闭关的矿山举行了绿化,但程度不高、尺度不严、效果不睬想。25度以上的陡坡地退耕还林还草还不彻底,保管较多坡耕地,有的坡面还保管较为严沉的袒露问题。

  “秦岭生态环境珍视区地域广阔、地形复杂、交通未便,有的区域人迹稀薄。因为羁系方式滞后,难以做到严密、正确、实时发明问题、措置问题。”王海安坦言,“有的区县、部分对珍视区内开发建设举止的审批、羁系、执法的职责落实不敷到位,对违法举动的放哨、进攻力度不敷,违法占地、违规建设、未批先建、不法挖砂、破坏山体等违法开发建设举止和破坏秦岭生态环境的景象没有杜绝。”

  “秦岭北麓违建别墅专项整治给西安市各级党组织和党员干部上了一堂极为深切严正的政治蕉蔟课。”西安市委重要领导同志外示,秦岭生态环境珍视必须坚固建立“绿水青山便是金山银山”的理念,百折不挠地依托制度,依托法治。只要实验最严格的制度、最严格的法治,才干为生态文明建设提供靠得住保险。

  让新修订的律例立得住、真管用

  “要从根子上珍视好秦岭的生态环境,必须针对珍视中保管的问题实时修订《条例》,实时补齐短板,堵住漏洞。”西安市人大法制委主任委员、西安市人大常委会法工委主任牛犁说。

  修订律例,包管科学、民主和合法性尤为沉要。而与秦岭珍视有闭的司法、律例多达100多部。修法既不行照抄照搬上位法,又要做好与相闭司法律例的衔接。为此,西安市人大常委会做了大宗考察研讨、定见搜集和评估工作。

  为确保律例拟订的科学性,西安市人大常委会征集了涉及秦岭立法的相闭根底数据,为科学划分珍视范畴、设定不容限度举动、拟订珍视治理措施提供了实践根底。

  立法,从凝听人民的音响起头。

  西安市人大常委会正在立法调研中,走访了沿山多个区县的村镇,与村民面对面交流。许多人民诉求最终写进了新修订的《西安市秦岭生态环境珍视条例》(以下简称新《条例》)。

  “‘优先吸收熟习地形地貌、可能终了放哨任务确外地住民担当基层网格员’,新《条例》这一条便是采用了少许秦岭山脚下的村民定见倡议而补充修订的,从而将山民转变为生态珍视工作家,使其成为优秀生态环境的最先受益人。”西安市人大常委会法工委律例处副处长程娜通知记者,修订中他们充沛吸收、采用了各方汇集的合理定见。

  宋山是西安市长安区滦镇街路办专职网格员,他把所掌管的峪口一草一木都熟记于心,“我们的职责便是严密排查辖区内各种环境问题,实时制止各类破坏环境的违法举动。”宋山说。

  现在,西安市秦岭北麓生态环境珍视已形成了市长、区县长、街路办主任、村主任担当网格长的四级网格体系,担负起珍视大秦岭的沉任。

  为确保新《条例》“立得住,真管用”,西安市人大常委会通过网络、报纸宣布信休,召开搜集定见座道会、专家论证会,书面委托等多种方式,征求了沿山区县、市级相闭部分、市法学会、各基层立法联络点、相闭秦岭珍视研讨机构、人大代外、政协委员、相闭专家学者和社会公家的783条定见倡议。

  “针对新《条例》,我们整顿出20多万字的座道访道灌音整顿文字资料,形成了4万多字本质详确、分析充沛的评估报告。”西惫佝法大学立法研讨所所长朱继萍教授说。

  珍视规定更严,开发限度更细

  “新《条例》最凸起的特点是‘严’和‘细’,珍视的规定越发严格、珍视的责任越发现确、珍视的举措越发有力,为加强秦岭生态环境珍视、加快建设生态西安提供了坚实的法治保险。”朱继萍说。

  新《条例》从严划定了珍视范畴,将秦岭珍视范畴划分为:主题珍视区、沉点珍视区、普通珍视区。同时,规定正在珍视范畴表围划定必定的建设节制地带。

  “原本条例划分的是不容开发区、限度开发区和适度开发区三个‘开发区’,此刻叫主题珍视区、沉点珍视区、普通珍视区三个‘珍视区’,这凸起了‘珍视优先’的原则。”程娜说。

  违法建设别墅、开发矿产资源等举动,严沉破坏秦岭生态环境。新《条例》结合西安秦岭珍视现实,规定了秦岭珍视范畴内不容房地产开发、开山采石等六类不容举动。

 
 

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